Автопробегом по бескультурью

''

На украинских дорогах гибнет все больше людей. По данным Департамента ГАИ МВД Украины, за первое полугодие 2007 г. в более чем 114 тыс. ДТП погибло 3715 человек, что на 26,9% превышает показатели за аналогичный период 2006 г. Как ни печально, в этом нет ничего удивительного – чтобы это понять, достаточно выйти на улицу и посмотреть, как ведут себя на дорогах автомобилисты и пешеходы.

«СЛЕПЫЕ» ИНСПЕКТОРЫ
«В Украине отсутствует культура поведения на дорогах», – констатирует председатель Всеукраинского общества защиты прав водителей Николай Кравченко. С ним согласны и простые граждане. Как показал мини-опрос «24» на улицах, большинство пешеходов отмечает неуважение водителей. «Когда становишься на зебру, ждать приходится до 5 минут. Люди у нас некультурные – не уважают никого», – сетует дончанка Юля Шпак.

Но правоохранители, похоже, не очень обеспокоены сложившейся ситуацией. За полчаса, в течение которых корреспондент «24» наблюдал за патрулирующими одну из улиц Донецка инспекторами, они проигнорировали 10 нарушений со стороны пешеходов, переходивших дорогу в неположенном месте. А за это, кстати, положен штраф от 8,5 до 17 грн.

Инспектор ГАИ Алексей, который не пожелал назвать свою фамилию, этих цифр не знал. А свое бездействие «24» объяснил так: «Остановишь одного – он спросит, почему не останавливают других. Да и документа, удостоверяющего личность, у людей при себе зачастую нет. Нужно вести в райотдел». И хотя эти аргументы инспекторов не оправдывают, в них есть доля истины. Основной причиной частых уклонений от выполнения служебных обязанностей правоохранителей их начальство считает несовершенство закона. «Для составления протокола необходимы точные паспортные данные. И инспектору зачастую приходится составлять его со слов нарушителя, который может назваться и своим соседом», – объясняет представитель донецкого городского управления ГАИ Наталья Голобурда.

Тем не менее, протоколы составляются. Но их количество – 749 за 6 месяцев по городу с населением более 1 млн. людей – несравнимо с реальным количеством нарушений и, безусловно, не может повлиять на общую ситуацию.

Голобурда объясняет такое плачевное состояние надзора за дорожной культурой еще и тем, что «автоинспекции, по сути, нет». «За движением ведет надзор рота дорожной патрульной службы, – говорит она. – Конечно, мы предупреждаем их о том, что нужно реагировать на правонарушения. Но практически весь личный состав молодой, у них просто не хватает опыта».

БЕДНОСТЬ И БЕСПРЕДЕЛ
В Департаменте ГАИ МВД Украины убеждены, что важной причиной отсутствия дорожной культуры является непривитие ее с детства – в дошкольных и школьных учреждениях. По словам пресс-секретаря Департамента Геннадия Гребнева, «6–7 уроков в год, посвященных дорожному движению, недостаточно для воспитания такой культуры». Поэтому ГАИ намерена сотрудничать с Министерством образования и сообща воспитывать культурных пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов и водителей.

В отношении же нынешних водителей Гребнев называет другую похожую причину – низкий уровень подготовки в автошколах. Он уверен: провести сертификацию автошкол необходимо уже сейчас. «20% ДТП совершаются по вине тех, кто за рулем меньше года», – говорит Гребнев.

Еще одна причина – низкое развитие социальной культуры в стране вообще, а также невысокий уровень достатка большинства граждан. Тенденция здесь налицо: самый беспорядочный трафик всегда отмечают в развивающихся государствах, тогда как высокую организованность движения – в экономически развитых странах.

Донецкий таксист Владимир стимулом к нарушениям видит всеобъемлющую коррупцию. «На беспредел детей богатых родителей ГАИ просто не реагирует. Каждый думает: почему же, если кому-то можно нарушать, то мне нельзя?» – объясняет он.

«БЕСПЛАТНЫЙ» ШТРАФ
Гребнев говорит и о слишком низких, по его мнению, штрафах, которые не могут «припугнуть» нарушителей. Главным методом борьбы с водителями повышение штрафов считают и рядовые украинцы: кто называет достаточной сумму в 100 грн, а кто – и в 500.

Однако с таким мнением абсолютно не согласен Николай Кравченко. Основное решение проблемы он видит в изменении функций правоохранителей. «В большинстве развитых стран милиция занимается организацией движения, а у нас – безопасностью, – рассказывает он. – Именно поэтому никто ответственности не несет ни за пробки, ни за культуру».

Сегодня разработан Кодекс дорожного движения, но вот уже пятый год руки парламентариев не доходят до его принятия. Документ должен обеспечить изменение функций правоохранительных структур, следящих за движением на дорогах, что позволит общественности требовать от них в том числе и обеспечения высокой дорожной культуры.

А как у них?
В странах ЕС неуважение водителя к пешеходу карается зачастую наравне с максимальным превышением скорости. Например, в Польше автомобилист, не пропустивший пешехода на «зебре», будет вынужден заплатить 500 злотых. В разных странах злостными считаются разные оплошности. К примеру, во Франции, где улочки городов очень узкие, парковка в неположенном месте влечет за собой штраф до EUR 500. В Финляндии за поездку на скорости 45 км/ч вместо 40 можно «влететь» на EUR 200. А штраф за нарушение серьезнее минимального (например, за превышение скорости больше, чем на 10 км/ч) в этой стране пропорционален заработной плате. И будучи директором среднестатистического ЧП, можно не вложиться и в EUR 1000. В последнее время обеспокоились проблемой низких и неэффективных штрафов российские власти. Минимальный штраф за нарушение ПДД в России может вскоре составить 300 рублей (около $12).

Автор: Данил Билык, для «24»